落實(shí)新時(shí)代國企改革精神，完成全級次治理體系建設(shè)

中國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，構(gòu)建具有中國特色的公司治理體系是國企改革的重要目標(biāo)之一。2022年是國企改革“三年行動”、“雙百行動”的收官之年。國資委聯(lián)合其相關(guān)部委多次發(fā)文，對新時(shí)代國有企業(yè)法人治理體系建設(shè)提出明確要求，治理體系改革也是國企改革重點(diǎn)任務(wù)之一。

2022年2月，公司發(fā)布《關(guān)于子企業(yè)完善公司治理、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)董事會建設(shè)的通知》，指導(dǎo)全級次加強(qiáng)和完善法人治理體系建設(shè)。此次法人治理體系建設(shè)專項(xiàng)工作涵蓋全級次法人企業(yè)，內(nèi)容包括完善黨建進(jìn)章程、進(jìn)一步明晰各級治理主體的決策機(jī)制、議事規(guī)則和工作細(xì)則，建立嚴(yán)謹(jǐn)高效的授權(quán)管理體系。

為順利完成專項(xiàng)工作，根據(jù)上級單位要求，并結(jié)合公司實(shí)際，制定《章程指引》、各制度文件模板，并多次召開專題會，統(tǒng)籌組織與指導(dǎo)包括公司總部在內(nèi)的全級次法人單位的治理體系文件編寫、審議與發(fā)布。

經(jīng)過各級單位不懈奮斗，全級次企業(yè)完成85項(xiàng)治理文件制定和發(fā)布，包括修訂《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《“三重一大”決策事項(xiàng)清單》及《前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單》；修訂各級《公司章程》；制定《董事會對經(jīng)理層授權(quán)管理制度》；修訂《黨委議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》等相關(guān)文件。并按照分層分級原則，全面梳理授權(quán)管理體系，統(tǒng)籌考慮授權(quán)權(quán)限，形成閉環(huán)管理，解決公司多年來授權(quán)不清，授權(quán)錯(cuò)位等問題。

通過系統(tǒng)性修訂各級治理體系，進(jìn)一步明確黨組織、股東會、董事會、經(jīng)理層、各專業(yè)委員會的治理主體地位，明確黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”；董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”；經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”主體職責(zé)，初步建立了與新時(shí)代相適應(yīng)的“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的現(xiàn)代公司治理體系。